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CONTENIDO
1.
INTRODUCCIÓN: EL RETO DEL
PERÚ
…………………………………………………………………………………. 04
2.
NUESTRA VISIÓN DEL PERÚ Y LA MISIÓN DE
NUESTRO GOBIERNO
………………………………………..
05
3.
LOS SEIS EJES DE GOBIERNO PARA EL
DESARROLLO
DEL PERÚ
……………………………………………………….
06
EJE
I: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
……….…..……
09
3.1
Políticas de desarrollo social
y superación de la pobreza. ……… 10
3.2
Salud
…………………………………………….…………………….. 11
3.3
Educación.
……………………………………………………………. 14
3.4
Vivienda.
………………………………………….…………………… 17
3.5
La familia, la mujer y el
niño. ……………………………………….. 18
3.6
Apoyo a la Juventud.
………………………………………………… 20
3.7
Apoyo a las personas con
discapacidad. ………………….………. 23
3.8
Servicios Básicos – Agua para
Todos. …………………………….. 23
3.9
Promoción de la Cultura y el Deporte.
……………………………... 24
EJE II: ECONOMÍA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEO ………………………..………………………
27
3.10
Política Económica
………………………………………………….. 29
3.11
Sistema Tributario
…………………………………………………… 34
3.12
Generación de Empleo
………………………...…………………… 36
3.13
Comercio Exterior
……………………………………………………. 38
3.14
PyMES …………………………………………………………………
40
3.15
Turismo
……………………………………………………………….. 43
3.16
Industria
………………………………………………………………. 44
3.17
Infraestructura
………………………………………………………... 47
3.18
Energía, minería e
hidrocarburos ………………………………….. 47
3.19
Agricultura
……………………………………………………………. 49
3.20
Pesquería
…………………………………………………………….. 53
EJE
III: DESARROLLO REGIONAL EFECTIVO
……….….. 58
3.21
Bases de la Política de Estado
sobre Descentralización. ….…… 58
3.22
Fortalecimiento de las
capacidades a nivel regional y de los
gobiernos locales………………………………………………….…
59
3.23
Participación ciudadana para
consolidar el proceso de descentralización en el Perú. …………………………………..….. 60
EJE IV: DEMOCRACIA EFECTIVA Y GOBIERNO EFICIENTE
…………………………………………………… 62
3.24
Asegurar que nuestra
Constitución Política refleje la
auténtica voluntad de
todos los peruanos. …………….…………. 62
3.25
Política Anticorrupción
……………………………………………… 63
3.26
Reforma y modernización del
Estado. ……………………………. 65
3.27
Política Exterior
……………………………………………………… 68
EJE
V: ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD PÚBLICA ………………………………………………………. 73
3.28
Acceso a la Justicia.
………………………………………………… 74
3.29
Defensa Nacional -
Repotenciamiento y modernización
de nuestras Fuerzas
Armadas. ……………………………………. 77
3.30
Seguridad Ciudadana y Policía
Nacional. …………………...…… 78
3.31
Lucha contra el Narcotráfico
y el Terrorismo. ……………………. 79
EJE
VI: DESARROLLO SUSTENTABLE
……………………..
83
3.32
Protección del Medio
Ambiente. …………………………….…….. 84
3.33
Convenios Internacionales
para preservar nuestras áreas
agrícolas, nuestros
recursos naturales y la calidad del agua...… 84
4. NUESTROS PRIMEROS 100 DIAS DE GOBIERNO
……....
86
---------------
1.
INTRODUCCIÓN
EL RETO DEL PERÚ
Nuestro país, durante su vida republicana, no ha podido construir una
democracia impregnada de justicia social. Quienes han detentado el poder,
además de no haber resuelto ese gran vacío, han contribuido al deterioro de la
vigencia social de las instituciones, especialmente de las instituciones
políticas. Este proceso ha generado una brecha entre representantes y
representados, una gran desconfianza hacia la política y una pérdida del
ascendiente social del Estado.
Los gobiernos y partidos políticos tradicionales de las últimas
décadas, han privilegiado los objetivos de corto plazo y de tipo sectorial, en
vez de resolver los problemas que estructuralmente generan injusticia. Tampoco
se han fortalecido las instituciones que permitan integrar al seno de la Democracia a los
peruanos excluidos, que son mayoría.
En ese sentido, creemos firmemente que
mientras el Estado responda más a los intereses y privilegios de los grupos que
tienen capacidad para influir en las decisiones más importantes de la política
y la economía en perjuicio de las expectativas y necesidades de la mayoría de
peruanos, nuestra Democracia estará permanentemente amenazada.
El programa de gobierno que presentamos se dirige a:
1. Que TODOS los peruanos sean rápidamente incluidos en los servicios, las
decisiones y el mercado y la economía, para que sean autónomos y puedan ejercer
plenamente sus derechos y libertades;
2. Que se realicen los cambios necesarios en la
estructura social, política y económica para que ésta no siga generando
injusticia; y,
3. Que todos sean protagonistas en la transformación
de nuestra Sociedad, para que el Perú sea un país de auténticas oportunidades,
donde el esfuerzo y el trabajo de cada uno se traduzca en progreso personal y
familiar.
Este es el reto del Perú en la
hora actual.
2.
NUESTRA VISIÓN DEL PERÚ Y LA MISIÓN DE NUESTRO
GOBIERNO.
Nuestra visión del Perú es la de un país en el que
viviremos con Justicia, en Paz y con una Democracia Incluyente y Participativa,
para que cada ciudadano pueda alcanzar la prosperidad que anhela basándose en
sus propios méritos y esfuerzo.
Un país con igualdad de oportunidades en el acceso
a la educación, la salud, la vivienda, el empleo y la justicia; donde el Estado
sea eficiente y promotor, liderado por autoridades que gobiernen con ética y
decencia y contribuya decisivamente a alcanzar los más altos niveles de
Desarrollo Humano.
En el centro
de nuestras preocupaciones está la Persona Humana. Creemos firmemente que el Estado
está al servicio de la misma y rechazamos cualquier proyecto político que
pretenda supeditar el bienestar de las personas y de sus familias a intereses
económicos o políticos específicos.
En ese sentido, el
gobierno de JUSTICIA NACIONAL enfocará sus esfuerzos para que el Estado,
solidariamente y en representación de todos, cubra la brecha que poseen
aquellos peruanos que tienen ingresos por debajo del gasto necesario para vivir
dignamente, proveyéndoles sin costo los
servicios necesarios para satisfacer sus necesidades básicas de salud y
educación. Asimismo, realizará un cambio en la distribución de la producción y
la generación de empleo en el territorio patrio, para aumentar las
oportunidades de trabajo en todos los departamentos. También, mejorará las
condiciones de los programas de vivienda, para que los más pobres puedan
acceder más fácilmente a una vivienda digna.
Para
lograrlo, es necesario que el Estado se apoye en el fortalecimiento de sectores
claves de nuestra economía, capaces de generar recursos económicos y fuentes de
empleo para nuestra población sobre la base de un sistema económico que
garantice la libertad económica y la propiedad, y que no permita la evasión
tributaria y otras actividades ilícitas que reducen los recursos económicos
para atender las necesidades de los peruanos.
Las
políticas orientadas a satisfacer las necesidades fundamentales de las familias
peruanas se complementan también con otras que permitan, de un lado, fortalecer
nuestras capacidades y, de otro lado, mejorar la infraestructura física
necesaria para alcanzar mayores niveles de Desarrollo Humano.
En un
gobierno de JUSTICIA NACIONAL el Estado quedará comprometido en el esfuerzo de
fortalecer la gobernabilidad del país mediante la vigencia plena y efectiva de
todas las instituciones que garantizan la vida en Democracia, alineando las
acciones de todos los poderes públicos con las expectativas y necesidades de
todos los peruanos.
Sólo así
podremos garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de todos los
peruanos en el mediano y largo plazo.
3.
LOS SEIS EJES DE GOBIERNO PARA EL DESARROLLO DEL PERÚ
Nuestra propuesta, denominada El
Reto del Perú, está basada en seis ejes
fundamentales:
I.
Igualdad de Oportunidades: Urgentemente debemos
dirigir nuestros recursos para reducir la brecha que los pobres tienen entre
sus ingresos y su gasto, para crear las condiciones que igualen las
oportunidades a todos los peruanos en tres aspectos: Educación Gratuita y de
Calidad, Salud y Servicios Públicos al alcance de todos. Asegurar una infraestructura básica en los
colegios para que no vivamos en un país donde el 70% de los centros educativos
nacionales no tienen agua y promovamos la creación del Crédito Universitario
para que el sector privado, de la mano con el Estado, apoye a los jóvenes en el
Perú a acceder a la educación superior.
6 millones de peruanos no tienen agua: Agua para
Todos será un programa intersectorial del Estado. Buscaremos a través de uniones publico
privadas iniciar la solución a este problema.
No podemos vivir en un país en el siglo 21 con tantas familias sin un
bien fundamental como es el agua.
II.
Economía competitiva y generadora de empleo
vinculada a una
agenda que permita que las empresas peruanas puedan beneficiarse con el
comercio exterior, incluidos los pequeños productores y empresarios mediante un
proceso de consorciamiento. Nuestro gobierno eliminará los impuestos
antitécnicos, comenzando por el ITF; buscará reducir los costos energéticos a
través de la maximización del uso del gas de Camisea; impulsará tratados de
libre comercio pero no a cualquier costo y promoverá la inversión en áreas de
generación de empleo intensivo como la agricultura, la construcción y la
industria textil.
III.
Desarrollo Regional: “Convirtamos a los pobres
rurales de receptores de servicios en generadores de bienes”. Impulsaremos una
verdadera descentralización económica que integre a todos los departamentos al
Comercio Exterior y se beneficien todos los peruanos. Optimizaremos el
desarrollo de infraestructura carretera que permita la integración de los
peruanos y el intercambio de bienes entre las regiones financiable.
Desarrollaremos el Turismo como prioridad nacional; éste puede generar la
inversión y el empleo que el Perú necesita.
IV.
Democracia Efectiva que nos permita transitar de una democracia
electoral a una democracia de ciudadanos y ciudadanas donde sin distingo se
ejerzan a plenitud los derechos y libertades. La burocracia estará al servicio
de las personas. Vigilancia y anti corrupción en las compras del Estado y
gestión de intereses. Ley de remuneraciones del sector público acorde con la
realidad del país. Debe incluir la revocatoria de congresistas, la renovación
por tercios del Congreso, rendición de cuentas
por parte por los funcionarios públicos y convocatorias a referéndum en
temas de interés nacional.
V.
Estado de derecho y seguridad pública: El Perú
necesita una nueva Nueva Constitución que recoja el sentir de todos los
ciudadanos y que sea la base del desarrollo por los próximos años. Una
constitución que contenga una verdadera Reforma del Poder Judicial, una
eficiente reforma del Estado que lo convierta en promotor del desarrollo y árbitro ante los abusos. Proveer a las FFAA
y la Policía
Nacional de sus requerimientos presupuestales para elevar la
calidad de vida y brindar a la ciudadanía una mejor seguridad. Un país sin seguridad es un país sin
inversión y un país sin inversión es un país sin empleo y por lo tanto sin
futuro.
VI.
Desarrollo Sustentable asegurando el respeto y
defensa de nuestro medio ambiente, exigiendo el cumplimiento de las normas y
convenios para preservar nuestras áreas agrícolas, nuestras reservas naturales
y la calidad del agua.
EJE I:
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Alrededor de 6 millones
de peruanos no tiene acceso a los servicios de agua y desagüe. Los problemas de salud asociados a esto son
múltiples y se traducen en una bajísima calidad de vida y en una esperanza de
vida por debajo del promedio nacional.
A todo lo anterior hay que añadir la inexistencia
de oportunidades de empleo en las zonas de mayor pobreza, el abandono moral y
el maltrato sufrido por mujeres, niños y ancianos en dichas áreas y la ausencia
de políticas de Estado que promuevan el bienestar familiar y la creación de
oportunidades de desarrollo personal y profesional para nuestros jóvenes,
actualmente obligados a emigrar en busca de las oportunidades que no logran
encontrar en nuestro país o dejarse llevar por el vicio, la delincuencia y la
violencia como una forma de compensar sus carencias.
NUESTRAS
PROPUESTAS:
3.1
Políticas de desarrollo
social y superación de la pobreza.
·
Concentraremos
los esfuerzos del Estado y el gasto público destinado al alivio de la pobreza
en aquellas zonas geográficas que más lo necesiten, para lo cual
perfeccionaremos los sistemas de información que le permitan al gobierno
identificar las áreas de mayor pobreza y priorizar la ejecución de proyectos
sociales en ellas.
§
Promoveremos la
participación de las organizaciones de la sociedad civil en el diseño y
ejecución de programas sociales con la finalidad de que los productos, efectos
e impactos de dichos programas correspondan a los objetivos, necesidades y
expectativas de la población beneficiaria.
§
Para ello,
crearemos la Conferencia Nacional
de Lucha contra la pobreza que reúna a los interesados a través de sus
organizaciones representativas, a las ONG y a los sectores públicos
implicados. Esta tendrá como funciones:
-
El diagnóstico de la problemática de la pobreza y del desarrollo social.
-
La identificación de prioridades y posibles soluciones.
-
El diseño e implementación de mecanismos de participación ciudadana en el
desarrollo social y en la lucha contra la pobreza
§
Promoveremos y mantendremos la seguridad alimentaria, mediante la
creación de mecanismos que garanticen la disponibilidad de alimentos, la
accesibilidad de los mismos, su utilización y los aspectos de estabilidad en el
tiempo para todos los pobladores con equidad y en total respeto a la cultura de
las comunidades en las que se desarrollen los programas de apoyo alimentario.
§
Las políticas de desarrollo social y superación de la pobreza serán
administradas a través de un Programa Nacional con el objetivo esencial de
propiciar el desarrollo social y luchar contra la pobreza a través de acciones
en sectores como la educación, la salud, la vivienda, el trabajo y la
microempresa.
§
Este programa será concebido para cumplir la misión de planificar,
coordinar y evaluar las políticas sectoriales en materia de desarrollo social y
superación de la pobreza así como para administrar y dirigir políticas
asistenciales y un Servicio Nacional de
Desarrollo Social y Superación de la
Pobreza que será creado bajo la tutela de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), con las características siguientes:
-
Será coordinado por una Comisión inter-ministerial conformada por
Economía, Salud, Educación, Vivienda y Trabajo.
-
Propiciará tres tipos de políticas: sectoriales, asistenciales y un servicio
nacional.
§
El Servicio Nacional de Desarrollo Social y Superación de la pobreza, que
será creado en el marco del Programa Nacional, asumirá diversas actividades
referidas a los siguientes cuatro pilares principales del Programa de
Desarrollo Social y Superación de la
Pobreza:
-
Salud: Mejorar el acceso a la atención, prevención y educación en salud
mediante un Servicio voluntario (médicos, dentistas, enfermeras,
nutricionistas, estudiantes de medicina, odontología y enfermería y nutrición)
que permita aumentar la cobertura en salud en las zonas más pobres del país.
-
Educación: Mejorar la calidad y el acceso a la educación en los sectores
más pobres mediante un Servicio voluntario
en Educación (profesores y maestros jubilados, estudiantes de
educación).
-
Vivienda: Mejorar las técnicas de construcción de vivienda en la zonas
rurales y en los pueblos jóvenes, mediante un Servicio voluntario en Vivienda
(ingenieros civiles, arquitectos, estudiantes de esas dos disciplinas).
-
Microempresa: Seguimiento y apoyo a la creación de micro y pequeñas
empresas mediante a través de un Servicio Voluntario en Administración y
Gestión (administradores en actividad y jubilados, estudiantes de la
especialidad, etc.)
3.2
Salud
·
El objetivo principal de nuestra
política de salud será el acceso universal a la salud de calidad, sin
discriminación de ninguna especie.
·
En el cumplimiento de nuestro
objetivo tendremos en cuenta los principios siguientes:
-
Equidad: tomaremos en cuenta las necesidades de la
población en materia de salud así como sus patrones culturales.
-
Integralidad: el acceso a la salud no significa solamente
atención médica sino también prevención, promoción y educación para la salud.
-
Calidad: mejoraremos la calidad de la atención en salud en
todos sus niveles.
-
Universalidad: el acceso a la salud debe de ser para toda
la población sin ningún tipo de distinción.
·
Aumentaremos el
presupuesto del Sector Salud en el marco de los acuerdos adoptados por los
partidos políticos firmantes del Acuerdo Nacional.
·
Promoveremos
una cultura de la salud a través de políticas de protección de la salud
personal y familiar y de un programa nacional de Educación para la Salud.
·
En el marco de
las políticas gubernamentales de protección de la salud personal y familiar
diseñaremos e implementaremos un programa preventivo que se denominará Agenda
Perú País Saludable, que tendrá como objetivos, los siguientes:
-
Promoción de hábitos, conductas y comportamientos
saludables.
-
Prevención de la diabetes, hipertensión, cáncer, HIV y
Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS), adicción a drogas, tabaco y alcohol,
depresión, etc.
-
Promoción de la donación solidaria de sangre y órganos.
·
Crearemos un
Programa Nacional de Educación para la
Salud que comprenderá acciones específicas en los siguientes
campos:
-
Escuelas Saludables:
La
educación para la salud, dirigida a los escolares de nivel primario y
secundario, y que tratará de los temas prioritarios en salud, mejorando el
nivel de conocimientos de la población joven y previniendo distinto tipo de
problemas de salud.
-
Familias Saludables.
-
Entornos y Viviendas Saludables.
-
Comunidades Saludables.
·
Trabajaremos para aumentar y mejorar el acceso a la salud en el país,
sobre la base de los siguientes mecanismos:
-
Modelo de Atención Integral de la Salud personal y Familiar.
-
Extensión de la cobertura
del Sistema Integral de Salud (SIS) a 5 millones de adultos afectados por la
pobreza (Ley 28588).
-
Creación del Sistema Nacional de Atención de Urgencias de
Salud, apoyando el desarrollo de los sistemas urbano/locales únicos, de
respuesta ante urgencias y emergencias de salud.
-
Reiniciar el intercambio de prestaciones entre Essalud, el
MINSA, las Sanidades.
-
Creando un Sistema Unico Nacional de Identificación de
Usuarios de servicios de la
Salud.
·
Diseñaremos e
implementaremos los mecanismos para la formación y distribución adecuada del
personal y de los recursos para la Salud. Específicamente:
-
Creación de la Superintendencia Nacional
de Servicios de Salud.
-
Extensión del mecanismo de
concursos para direcciones y jefaturas, a todos los niveles e instancias del
Sistema de Salud.
-
Implementación de una Política de gestión de personas
(gremial, salarial, formativo –profesional), de manera concertada y dirigida al
cambio y la excelencia en la prestación de los Servicios de Salud.
·
Crearemos e
implementaremos el Sistema de Telemedicina, como ayuda diagnostica y
tratamiento en lugares remotos del territorio peruano. Para ello, extenderemos las experiencias
existentes en este campo hasta abarcar todas las zonas del país con característica de
aislamiento geográfico para ser utilizado en la ayuda diagnostica, el
tratamiento a distancia, la formación continuada y la educación para la salud.
·
Mejoraremos la
calidad de atención en EsSalud, mediante
su transferencia al Ministerio de Salud, sin alterar su régimen interno. Asimismo, trabajaremos de manera concertada
con los
usuarios y los organismos representativos de los trabajadores y profesionales
de EsSalud para mejorar la gestión y la atención de la salud en la institución.
·
Trabajaremos en
la descentralización de atenciones especializadas, completando la
descentralización de los
servicios de neoplásicas e iniciando la descentralización de los servicios de
quemados, trasplantes, diálisis y cirugías de alta especialidad para que los
peruanos de las distintas zonas geográficas de nuestro territorio puedan
acceder a ellos.
·
Pondremos al
alcance de la población medicamentos de calidad a precios cómodos. Para tal fin se realizarán las siguientes
acciones:
-
Creación del laboratorio
nacional para el control de calidad de los medicamentos.
-
Implementación en 180 días
del sistema de compra electrónica de insumos de salud, para el conjunto del
sector, en el marco y salvaguarda de los intereses del Estado y de los
ciudadanos.
-
Se construirá un petitorio farmacológico único nacional que
permita ahorros financieros por economías de escala y la unificación de
criterios médicos asistenciales (protocolización), así como la participación
equitativa en los servicios de salud (iguales oportunidades).
-
Se impulsara el espacio regional latinoamericano para
manejar el tema del acceso a los medicamentos de los más afectados por la
pobreza (Propuesta a la comunidad Andina: el Laboratorio Andino de medicamentos
genéricos con fondos públicos y privados; La Agencia Andina de
medicamentos).
·
Lucharemos contra la venta de
sangre, mediante la creación del Sistema Nacional de Transfusión Sanguínea, cuyo principio
base será la donación voluntaria y gratuita de sangre.
·
Trabajaremos en
la disminución de la desnutrición y la mortalidad infantil y materna. Para ello:
-
Diseñaremos e
implementaremos un Plan Nacional de Urgencia Nutricional (con el Mindes y el
MinEdu).
-
Garantizaremos
el SIS.
·
Profundizaremos
la democracia sanitaria para garantizar la participación ciudadana en materia
de Salud:
-
Organización,
cada tres años, de las conferencias macro regionales y nacional de Salud, con
la participación de todos los actores sectoriales.
-
Mejora y
extensión de la experiencia CLAS.
-
Extenderemos la
presencia de la
Defensoría de la
Salud, a todas las jurisdicciones regionales.
3.3
Educación
·
Justicia
Nacional hace suya la
Propuesta del Consejo Nacional de Educación “Hacia un
Proyecto Educativo Nacional 2006-2021”
y se compromete a implementar todas las acciones recomendadas para cumplir los
objetivos estratégicos de dicho proyecto.
·
Sin
perjuicio de lo anterior, incrementaremos el acceso a la Educación en el
Perú:
-
Evaluando la
ubicación de los centros de estudios públicos para hacerlos más accesibles a la
población de menores recursos y evitarles costos de traslado y refrigerio a las
familias.
-
Implementando
programas que incentiven a las personas menos pudientes a enviar a sus hijos a
estudiar, tales como: alimentación complementaria (desayuno y almuerzo
escolar), control de salud y programas de salud preventiva en los colegios.
-
Estableciendo
programas de estudio bilingüe y de internado cortos o sistemas de educación a
distancia en zonas poco accesibles del interior del país, que incluya educación
técnica según el potencial de cada zona, con especial énfasis en las zonas
rurales.
-
Redefiniendo el
currículo de inicial, primaria y secundaria, para adecuarla a los avances
tecnológicos, la competencia profesional, los valores humanísticos y la
globalización. Es indispensable considerar como mínimo dentro del currículo:
matemáticas, lenguaje, inglés, computación y administración de calidad.
-
Creando centros
educativos especiales para las personas con discapacidad para potenciar sus
aptitudes físicas e intelectuales.
·
Mejoraremos
la calidad del sistema educativo de manera que alcancemos progresivamente una
transformación institucional de nuestra Sociedad:
-
Canalizando
mayores recursos a la mejora continua de la calidad educativa: materiales
didácticos, bibliotecas, laboratorios compartidos por áreas distritales,
docentes, currículo, sistemas de calidad.
-
Mediante la
creación de Centros de Información en los Municipios Provinciales que
contengan: biblioteca, Internet y laboratorios, para abaratar costos y difundir
el conocimiento.
-
Reformando la
educación por competencias modulares para orientar la formación profesional
(desde inicial) a las reales necesidades de las empresas, a la creación de
nuevas empresas, a la polivalencia de funciones, a los sistemas de calidad, a
los nuevos cambios tecnológicos y a los avances acelerados del conocimiento.
-
Implementando
la normalización, certificación y acreditación en todos los niveles educativos
e introduciendo sistemas de calidad total en la educación dentro del Ministerio
de Educación, los centros educativos y en el currículo de los alumnos, de
manera que la calidad de los futuros trabajadores y profesionales permita a la
mayoría de empresas alcanzar rápidamente y a menores costos estándares
internacionales de calidad.
·
Mejoraremos
progresivamente las remuneraciones del sector educación en función a
indicadores de rendimiento y calificación, acompañando esta mejora con
programas de capacitación continua para los maestros en actividad.
·
Reforzaremos
los vínculos entre el Sector Educativo y la Empresa, de manera que contribuyamos tanto a la
creación de empleos de calidad para los nuevos profesionales de nuestro país
como al propio desarrollo y excelencia en la actividad de las empresas
peruanas:
-
Impulsando en
la educación superior la valoración de la diversidad cultural de nuestro país,
la intensificación de las relaciones científicas y tecnológicas con el
exterior.
-
Profundizando y
acelerando las modificaciones curriculares en todos los niveles educativos y el
fortalecimiento de las ventajas competitivas de las regiones a través de la
educación dirigida.
-
Impulsando la
innovación en los centros de formación superior como factor del crecimiento de
la productividad y la competitividad de las empresas, así como para cubrir los
vacíos de formación en determinadas actividades productivas y zonas geográficas
potencialmente viables.
-
Estableciendo
desde los centros de educación superior, programas de asesoramiento para las
actividades productivas, tales como agricultura y turismo, con el propósito de
transferirles tecnologías y mejorar la gestión.
-
Asesorando en
gestión y tecnología a las PyMes a través de las universidades, con apoyo
gubernamental y de organismos internacionales.
-
Estandarizando
la evaluación del desempeño de los trabajadores a nivel de actividades, para
determinar carencias de capacitación y mejorar su productividad.
-
Implementando
laboratorios de uso múltiple a nivel municipal y regional. En el caso de colegios, estos serán
laboratorios biológicos y físico-químicos, administrados por el Ministerio de
Educación, con acceso gratuito a los colegios públicos y de alquiler para
colegios privados. En el caso de las
universidades e IST, éstos laboratorios serán administrados por estas mismas
instituciones y prestarán servicios para fortalecer a las distintas actividades
productivas existentes en las regiones.
-
Creando y
manteniendo datos
actualizados de las actividades
educativas y tecnológicas en todo el país así como desarrollando programas de
información y divulgación en materia educativa y orientando a los estudiantes
en función de las oportunidades del mercado de trabajo.
-
Evaluando la
creación de un mecanismo para la inversión en educación que fomente la
capacitación permanente de nuestra población.
·
Impulsaremos decididamente la
formación en ciencias y tecnología,
incorporando, mediante convenios internacionales, el apoyo de la
cooperación técnica internacional y la participación del sector privado; las
mejores herramientas educativas en ciencia y tecnología que permitan al Perú
reducir sus niveles de dependencia tecnológica respecto de otros países de la
región y del mundo.
3.4
Vivienda
·
Nos trazamos
como meta de nuestras acciones de gobierno en materia de vivienda, que todos
los peruanos puedan alcanzar la propiedad de una vivienda digna y segura. Nuestros esfuerzos se enfocarán en las
personas de menores recursos.
·
Impulsaremos un
crecimiento sostenido de la oferta de vivienda de bajo costo y de calidad para
los sectores medios y de menores recursos de nuestra población, continuando y
fortaleciendo la ejecución de programas de vivienda que han demostrado su
eficacia durante periodos de gobierno anteriores.
·
Apoyaremos e impulsaremos el
crecimiento del Banco de Materiales, con préstamos del exterior para satisfacer
mayores demandas y cubrir seguros de contingencias y programas de apoyo a la
pobreza, sin que eso afecte la eficiencia financiera de la institución.
·
Incentivaremos la autoconstrucción
de viviendas en los asentamientos humanos populares y zonas rurales mediante
acciones del Banco de Materiales, una vez que sea repotenciado a través de
nuevos recursos financieros.
·
Revisaremos y dictaremos la
legislación que sea necesaria para reorientar y/o repotenciar los programas de
promoción de la vivienda que hoy se encuentran desfasados de la actual política
de vivienda y que distraen recursos humanos y financieros del Estado, tales
como el FONAVI, COLFONAVI, UTEFONAVI y otros.
3.5
La Familia, la Mujer y el Niño.
·
Implementaremos un Plan Nacional de Apoyo a la Familia 2006-2011 con
objetivos concretos que permita fortalecer a la familia peruana, entendida como
elemento natural y fundamental de la
sociedad, que debe ser protegida por el Estado quien deberá velar por el
mejoramiento de su situación moral y material.
·
La misión del Plan Nacional de Apoyo a la Familia 2006-2011 será
generar y/o articular políticas públicas orgánicas que, focalizando en la
familia la acción de los distintos Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales y la
Sociedad; constituyan un apoyo efectivo para que la familia
pueda cumplir plenamente sus funciones en beneficio del desarrollo integral de
sus miembros. Este plan se basa en los
siguientes principios rectores:
-
En atención a que “la defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado” y a que la familia es
el primer ámbito de protección y desarrollo de la persona, las políticas de
protección, apoyo y promoción de la familia se encuentran entre las de más alta
prioridad del Estado.
-
El Estado promueve la comunidad familiar respetuosa de la dignidad y de
los derechos de todos sus integrantes y establece la incorporación transversal
del enfoque de familia en todas las políticas, programas y acciones del Estado
y la Sociedad.
-
El Estado procura que toda persona nazca, crezca y se desarrolle en una
familia.
-
En la familia, varón y mujer que la fundan, gozan de los mismos
derechos y asumen la misma responsabilidad en su conducción. La responsabilidad
compartida de los padres, es vital para el desarrollo y bienestar de la niñez y
la familia.
-
El Estado y la
Sociedad, reconociendo y respetando la intimidad y la
autonomía de cada familia, actúan de forma subsidiaria en el ámbito familiar.
-
La familia es el agente fundamental del desarrollo social y económico.
El Estado focaliza su inversión social preferentemente en familias en pobreza y
extrema pobreza, en el marco de la corresponsabilidad entre Estado, Sociedad y
Familia.
·
Los
lineamientos de política del Plan Nacional de Apoyo a la Familia 2006-2011 serán
los siguientes:
-
Protección, apoyo y promoción de
la familia, velando porque las personas
que la conforman, se desarrollen
integralmente en un ámbito de respeto a sus derechos, de reconocimiento de sus
deberes y de igualdad de oportunidades.
-
Fortalecimiento del MIMDES como
Ente Rector encargado de la formulación, dirección, coordinación, ejecución y
supervisión de la
Política Nacional de Familia.
-
Conciliación entre la vida
familiar y las actividades laborales tanto en los ámbitos público como privado.
-
Reconocimiento de la familia como
garante de la cohesión social y de la solidaridad intra e intergeneracional
-
Promoción de la familia como
artífice de una cultura de paz, de
promoción de valores y de prevención de la violencia familiar y de otras formas
de violencia
-
Todos los Sectores, Niveles de
Gobierno y la Sociedad,
aplican en forma transversal el Enfoque
de Familia
-
Impulso y difusión del derecho de
toda persona a vivir en una familia.
-
Promoción del Matrimonio y de
familias estables
-
Destacar el protagonismo y responsabilidad
compartida de los padres en la
conducción de la familia. Los padres son apoyados por el Estado y la Sociedad para el
cumplimiento de sus deberes en beneficio de sus hijos
-
Reconocimiento y respeto de la
familia como institución natural anterior al Estado con derechos, relaciones y
responsabilidades propias
-
Desarrollo de
Programas Sociales que atiendan a
la persona considerando su entorno familiar. Focalización en familias con
enfoque territorial.
-
Respaldo de la economía familiar
y política económica que impulse su crecimiento. La asignación de recursos
necesarios para implementar políticas y programas para el bienestar de la
familia debe considerarse como una inversión
3.6
Apoyo
a la Juventud.
·
Asumimos la misión de contribuir mediante acciones de
gobierno concretas y decididas a generar una juventud peruana patriota,
orgullosa de su origen y que participe activamente en la vida política, económica y
social de nuestro país como actor estratégico del desarrollo nacional.
·
Diseñaremos e implementaremos una Política Nacional de
Juventudes con objetivos verificables en el corto, mediano y largo plazo que
coordinará las acciones de todos los sectores del Estado y de la sociedad civil
para alcanzar un impacto positivo en el rol y situación de nuestros jóvenes:
-
Desarrollando relaciones sinérgicas con el sector publico,
privado y de la cooperación internacional para incorporar el enfoque de jóvenes
como actores estratégicos del desarrollo.
-
Fomentando y apoyando políticas, planes, proyectos de
juventudes.
-
Descentralizando
las políticas programas y proyectos de juventudes.
-
Verificando el cumplimiento de las políticas de juventudes.
-
Divulgando los conocimientos y acuerdos para la toma de decisiones sobre
políticas de juventudes.
·
Promoveremos la participación de los jóvenes en el fortalecimiento
del sistema democrático:
-
Apoyando,
promocionando y difundiendo la participación organizada de los jóvenes
en los espacios y mecanismos de decisión, concertación, vigilancia en
incidencia política vinculados al desarrollo local, regional y nacional.
-
Promocionando y fortaleciendo las capacidades organizativas
de promoción y de representación.
-
Promocionando, estimulando y difundiendo los valores
valores y respeto a la patria.
-
Promocionando, estimulando y difundiendo el voluntariado
juvenil como estrategia de formación ciudadana.
·
Contribuiremos desde las políticas de juventudes a los
esfuerzos sectoriales para proveer una educación de calidad
-
Fomentando el acceso universal a la educación en todos los
niveles.
-
Desarrollando las capacidades de pensamiento critico y
libre al servicio del individuo y la sociedad.
-
Impulsando el mejoramiento y diversificación del currículo
relacionados a la salud, familia y derechos humanos, deberes ciudadanos,
civismo y defensa nacional, cultura de paz y desarrollo sostenible.
-
Fomentando la participación de los jóvenes en los consejos,
municipios y parlamentos escolares.
-
Promocionando las capacidades juveniles como pilar del
desarrollo económico social y cultural de su comunidad.
·
Promocionaremos los valores de una cultura de paz y
respeto a los cimientos de nuestra sociedad:
-
Promoviendo la participación activa de los jóvenes en
espacios locales de prevención de la violencia.
-
Fomentando una cultura que valore y respete los pilares de nuestra
sociedad, la libertad, la justicia, la familia.
-
Desarrollando políticas de prevención e intervención de jóvenes en crisis
y recuperación de adolescentes.
-
Fomentando la resolución pacifica de conflictos.
-
Apoyando las acciones de los jóvenes que usan su tiempo libre en crear
espacios y organizaciones para otros jóvenes en sus comunidades.
·
Promoveremos estilos de vida y entornos saludables
:
-
Mediante el acceso universal de los niños y jóvenes a los servicios de
salud.
-
Promoviendo hábitos y estilos de vida saludables mediante la educación
en salud.
-
Promocionando un entorno saludable en la familia, escuela, trabajo, y la
comunidad.
-
Fomentando la eliminación de las barreras culturales, sociales,
legales y económicas que impiden el acceso de los jóvenes a los servicios de salud.
·
Promoveremos las capacidades productivas y empleo digno a
los jóvenes
-
Fomentando y difundiendo
programas públicos y privados de capacitación y formación laboral
juvenil articulada a las demandas del mercado laboral interno y externo.
-
Promocionando la
capacitación
y la especialización laboral juvenil en las empresas publicas y privadas.
-
Fomentando la
inserción
laboral juvenil.
-
Promocionando
el
acceso a servicios financieros, micro crédito y asistencia técnica para iniciativas productivas juveniles.
-
Promocionando
incentivos
a empresas que brinden asistencia técnica a emprendimientos juveniles.
-
Articulando
los
recursos y capacidades de los jóvenes con oportunidades y estrategias en el
ámbito local, regional y nacional.
·
Fortaleceremos las capacidades de los jóvenes que viven en
ares rurales y comunidades nativas
-
Fortaleciendo e integrando a
los jóvenes en su ámbito social así como proyectar esta proyección a
los ámbitos regional y nacional.
-
Fomentando el desarrollo organizado y educativo de los jóvenes de grupos
étnicos amazónicos, andinos, y otros grupos étnicos para su integración
equitativa.
-
Promocionando en
las nuevas generaciones, conocimiento técnicas
tradicionales locales, potenciadas por nuevos conocimientos para el desarrollo
local, regional y nacional.
·
Promoveremos las culturas e identidades y fortalecer
capacidades practicas y relaciones ambientales sostenibles
-
Promocionando la participación de los jóvenes en programas y proyectos
culturales orientados al apego a la patria y valoración de la misma.
-
Promocionando las
manifestaciones culturales de los jóvenes.
-
Fomentando la capacitación de los jóvenes como promotores socio
culturales.
-
Apoyando la gestión de políticas, planes y programas ambientales con
participación de jóvenes.
-
Fomentando los mecanismos de información y difusión sobre condiciones o
recursos ambientales.
-
Fortaleciendo el
papel de las organizaciones juveniles en las
acciones en pro del desarrollo sostenible.
3.7
Apoyo a las personas con discapacidad.
·
Lucharemos contra la
marginación de las personas con discapacidad y nos comprometemos a dictar las
medidas que sean necesarias para la protección de sus derechos, su
rehabilitación e integración a la
Sociedad peruana.
·
Implementaremos de manera eficaz la Ley 27050 y sus normas
reglamentarias para que se transforme en una verdadera herramienta al servicio
del apoyo e integración de los discapacitados a la Sociedad peruana:
-
Fortaleciendo el rol y la presencia del Consejo Nacional de
la Persona
Discapacitada (CONADIS) para que cumpla con las funciones
encomendadas por ley.
-
Aumentando el presupuesto del CONADIS con recursos del
tesoro público y otros provenientes de la cooperación internacional, que el
Estado se compromete a identificar y gestionar.
-
Estableciendo los canales de participación efectiva para
que las organizaciones sociales que representan a las personas con discapacidad
puedan intervenir de manera efectiva en el diseño e implementación de programas
de apoyo e integración de las personas discapacitadas a la vida social,
política y económica del país.
-
Identificando fuentes potenciales de empleo para las
personas con discapacidad y promoviendo su incorporación a la vida laboral.
3.8
Servicios Básicos – Agua para Todos.
·
Nos
comprometemos a implementar desde el primer año de gobierno un Programa
Nacional de Acceso al Agua de Calidad que permita ampliar el acceso al recurso
hídrico y a los servicios de saneamiento hacia la población que hoy no cuenta
con éste servicio básico en áreas urbanas y poblados rurales. Este programa implementará tanto medidas de
corto como de mediano y largo plazo en la solución del problema del agua en
nuestro país:
-
Impulsando – en
coordinación con los gobiernos locales – la creación de mecanismos que permitan
la rehabilitación de pozos en aquellas zonas donde esto sea posible y la
distribución de agua a bajo costo a los asentamientos humanos populares donde
se carece del servicio.
-
Apoyando a
SEDAPAL en el esfuerzo de reducción de las pérdidas físicas y reprimiendo
severamente el robo de agua a través de conexiones clandestinas.
-
Implementando
los mecanismos que permitan otorgar concesiones para la generación de nuevas
fuentes de agua, su distribución y tratamiento; a empresas de carácter mixto o
privado.
·
Reformaremos el
marco legal que regula la utilización del agua a nivel nacional mediante la
expedición de una Nueva Ley de Aguas que permita unificar toda la legislación y
competencias que tienen que ver con el uso y protección de las fuentes hídricas
nacionales.
·
Conscientes de
la importancia del Agua en nuestra sociedad futura y las amenazas que se
ciernen sobre el recurso, nuestro gobierno implementará un Plan Nacional
Hídrico que permita identificar en todo el territorio peruano las fuentes del
recurso existentes y los problemas y alternativas de solución de acuerdo a las
características de las distintas zonas geográficas del Perú.
·
Crearemos la Comisión Nacional
del Agua como entidad pública con autonomía presupuestal y administrativa que
se encargará de coordinar y orientar todas las acciones relativas al uso,
preservación y calidad del recurso hídrico en todo el país.
·
Implementaremos
una intensa campaña de comunicación pública orientada a fomentar el ahorro y
buen manejo del recurso hídrico entre toda la población, de manera que se
elimine el desperdicio del recurso hídrico y se garantice su calidad presente y
futura.
3.9
Promoción de la Cultura y el Deporte.
·
Implementaremos
una Política Cultural que respete la naturaleza del Perú como país de
diversidad cultural, pluriétnico y multilingue; y que propicie la
descentralización y autonomía de las iniciativas culturales de las distintas
comunidades del país.
·
La Política Cultural que proponemos responde a los siguientes
principios:
-
Fomentar un espíritu libre y creativo desde la etapa
inicial del ser humano para permitirle su desarrollo artístico y espiritual.
-
Elevar el nivel cultural de todos los peruanos a través
de una política cultural enfocada al desarrollo y la participación solidaria
sin distinción alguna.
·
Elevaremos, en
el marco de la reforma del Estado, el rango del actual Instituto Nacional de
Cultura – manteniendo su autonomía presupuestal y administrativa – de manera
éste pueda implementar de manera efectiva siete programas básicos relacionados
con la Cultura
en el país:
-
Programa de Casas de la Cultura y Bibliotecas, que se constituirán
progresivamente en las regiones, departamentos, provincias y distritos de todo
el país.
-
Programa de Comunicación y Difusión Cultural, a través del
Canal de Televisión del Estado, Radio Nacional y productoras y casas
editoriales del Estado, con el aporte y participación del sector privado.
-
Programa de Compañías y Escuelas Nacionales de expresiones
artísticas (ya creadas y por crearse).
-
Programa de Defensa del Patrimonio Nacional: Museos, Instituto Nacional de Antropología e
Historia. Zonas arqueológicas.
-
Programa del Fondo Nacional
para las Artes y Becas para los
creadores artísticos, a nivel nacional.
-
Programa del Fondo Nacional para las Investigaciones
Científicas y Tecnológicas: becas para
investigaciones orientadas a mejorar el medio ambiente.
-
Programa de Intercambios Culturales a Nivel Nacional:
promoviendo concursos, ferias, exposiciones y presentaciones a nivel nacional.
·
Aumentaremos progresivamente el presupuesto para el Sector
Cultura con la finalidad de hacer realidad la nueva política cultural del Perú
y propiciaremos la creación de ONGs nacionales que presenten proyectos
culturales que ayuden y permitan nuestro avance cultural.
·
Promoveremos las manifestaciones artísticas de los pueblos y
comunidades más alejados de nuestro país o aquellas que han sido desplazadas o
no tomadas en cuenta, entendiendo que todas las manifestaciones del arte y la
cultura de cada uno de los pueblos que conforma la nación peruana son igual de
importantes.
·
Alentaremos la formación de empresas culturales entre la
población de todo el país. Asimismo,
estimularemos al sector privado mediante incentivos tributarios para que
invierta en el desarrollo de programas culturales comprendidos dentro de los
programas que establece la Política Cultural y promoveremos la participación
y el aporte de nuestros connacionales en el extranjero para el desarrollo y
preservación de la cultura peruana.
·
Promoveremos la
participación masiva de la comunidad en el desarrollo del deporte nacional para
lo cual se desarrollarán programas de formación gratuita de monitores y
promotores deportivos que se dediquen a desarrollar los distintos deportes en
sus propias comunidades.
·
Diseñaremos e
implementaremos las normas legales que permitan canalizar recursos desde el
sector privado y la cooperación internacional hacia los clubes, ligas y
asociaciones deportivas que busquen la excelencia en el desarrollo de uno o más
deportes.
·
Aumentaremos
el cuadro de especialistas, técnicos deportivos y profesionales del Deporte y
promoveremos su capacitación mediante programas de formación de licenciados en
Deportes en coordinación con instituciones de educación superior. Asimismo, fortaleceremos las capacidades de
los administradores deportivos y dirigentes del deporte peruano mediante la
creación de cursos de administración deportiva desarrollados en convenio con
universidades y centros de educación superior del país. La formación obtenida mediante estos cursos
será tomada en cuenta para acceder al ejercicio de algún cargo o función
pública relacionada con las funciones del Estado en la promoción del Deporte
peruano.
·
Diseñaremos
programas de desarrollo deportivo adecuados a las características sociales,
económicas y geográficas de cada región del país y promoveremos la creación de
ligas y asociaciones deportivas para el desarrollo de nuevos deportes asociados
a las características y potencialidades de nuestra geografía, tales como el
canotaje en los rios y el traslado en balsas,
el ascenso a las montañas, ski y descenso en el hielo. ski y descenso en
las dunas y arenales, torneos de fútbol, voley, balonmano en la playa, torneos
de paleta playa, torneos de caballitos de totora, carrera a campo traviesa en las montañas, cross
country en los desiertos del Perú, etc.
·
Diseñaremos, en
coordinación con los gobiernos locales, un programa nacional de recuperación y
ampliación de la infraestructura deportiva existente con la finalidad de que
todos los peruanos puedan acceder a la práctica del deporte más adecuado a su
vocación y habilidades personales.
·
Crearemos
Laboratorios de Medicina Deportiva, debidamente equipados con tecnología de
última generación, para apoyar el desarrollo del deporte peruano. Estos laboratorios deberán ser implementados
en distintos puntos del territorio peruano y contribuirán a su financiamiento
brindando servicios al sector privado.
EJE II:
ECONOMÍA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEO
La política económica que proponemos se encuentra al servicio de la
persona y el desarrollo de la familia, la empresa y las regiones del Perú,
buscando siempre la mejora de su competitividad para que puedan
maximizar
ganancias y crecer sostenidamente,
incrementar la productividad y calidad de productos y servicios, mejorar
el empleo y luchar contra la pobreza
¿Por qué decimos que la política económica se encuentra al servicio de
la persona?
·
Porque impulsaremos un mayor acceso a la educación
(según niveles: inicial, primaria, secundaria, superior no universitaria y
universitaria) y una mejora en la calidad educativa, teniendo en cuenta los
cambios en la economía mundial y los tratados internacionales suscritos por
nuestro país, con el objetivo de lograr empleabilidad y competitividad en
nuestros trabajadores.
·
Porque aseguramos un acceso universal a los
servicios de salud a través del Sistema Integral de Salud, mejorando la calidad
del servicio.
·
Porque crearemos un fondo que atienda la deuda
provisional del Estado con los miles de pensionistas para mejorar sus pensiones
paulatinamente.
·
Porque formalizaremos la situación laboral de miles
de trabajadores para que puedan cubrir sus necesidades de seguridad social
(salud y jubilación).
¿Por qué decimos que la política económica se encuentra al servicio del
desarrollo de la familia?
·
Porque nuestra principal preocupación son los
jóvenes de nuestro país, queremos que su esfuerzo sea reconocido y
recompensado, creando oportunidades para el desarrollo de empresas y
condiciones de empleo dignas a nivel descentralizado.
·
Porque buscamos la integración de la mujer al
desarrollo económico a través de oportunidades de educación y acceso al trabajo
en igualdad de condiciones.
·
Porque creemos que la familia es el grupo primario
por excelencia que debe apoyarse para alcanzar la estabilidad en la seguridad
personal y los criterios de valor que nos impulsen a una cultura emprendedora,
competitiva y empresarial que nos ayuden a consolidarnos como nación.
·
Porque les brindaremos seguridad en las calles a
través de una reforma integral del Ministerio de Interior que tenga por
objetivo reducir la delincuencia, mendicidad, drogadicción y eliminación de
grupos subversivos.
¿Por qué decimos que la política económica se encuentra al servicio del
desarrollo de la empresa?
·
Porque la empresa es nuestro segundo hogar, en el
cual crecemos y cubrimos nuestras necesidades. Sin empresa no hay empleo y sin
empleo hay siempre más pobreza. Haremos nuestro esfuerzo más grande en la
generación de nuevas empresas a través de una economía estable y predecible, de
la incubación y promoción de nuevos proyectos descentralizados, de la
simplificación de trámites y de una política tributaria transparente y simple
que promueva la inversión.
·
Porque priorizamos el desarrollo de la inversión
productiva tanto a nivel de gasto (inversión pública en infraestructura social)
como a nivel tributario (depreciación acelerada y devolución anticipada del
IGV), con especial énfasis en la micro y pequeña empresa que constituyen la
mayoría de empresas del país y del desarrollo descentralizado, de manera que puedan
generarse nuevos puestos de trabajo.
·
Porque combatiremos el contrabando y la competencia
desleal, mediante mecanismos que integren a dichas personas y empresas a la
formalidad.
¿Por
qué decimos que la política económica se encuentra al servicio del desarrollo
de las regiones?
·
Porque nos inspira un verdadero
descentralismo. Sabemos que las regiones
más atrasadas continuaran agravando su situación sino las modernizamos y las
preparamos para nuevos retos, ello implica urgentemente mejores condiciones de
infraestructura social y calidad de la misma, la cual será privilegiada en el
presupuesto y también mediante la promoción de la inversión privada.
·
Porque pensamos que la distribución del Canon no
sólo debe limitarse a infraestructura, es imprescindible que se incluya también
la inversión en educación y salud de calidad que se ajuste a los requerimientos
especiales de cada región.
·
Porque queremos potenciar el sector rural peruano,
desarrollando además de la agricultura y la agroindustria, la pesca artesanal,
la acuicultura, la industria y el turismo, incentivando la asociación de
personas y empresas para lograr economías de escala y creando mecanismos para
la asistencia técnica, transferencia de tecnología y recursos financieros para
su modernización.
·
Porque proponemos una política económica que
preservará la estabilidad monetaria y hará un manejo fiscal cauto, que
consolide la expansión de la economía.
NUESTRAS
PROPUESTAS:
3.10
Política Económica
·
Proponemos una Política
Económica basada en los siguientes principios básicos:
-
Equidad porque se postula un crecimiento equilibrado de los
sectores productivos y de servicios así como de las zonas geográficas del país
sin distinciones ni preferencias por ninguna de ellas. Equidad también significa para nosotros
igualdad de trato de los poderes públicos sin discriminaciones de tipo social,
nivel económico, ideas o filiación política en materia judicial, legislativa,
tributaria, derechos de propiedad, acceso a la información de la administración
pública y atención en los servicios que presta el estado.
-
Competitividad porque el avance tecnológico y la globalización
exigen ser cada vez más competitivos tanto a nivel privado como público, tanto
a nivel empresarial como personal. Creemos que la competitividad es necesaria
dentro y entre los diversos sectores de la economía nacional, incluyendo el de
la economía fiscal y el de la administración pública, a la que queremos
rentable y eficiente. Creemos que se
debe promover una cultura de competitividad en la población peruana sin
perjuicio de afinar, a la vez, los mecanismos institucionales destinados a
supervisar lo relacionado con la competencia desleal y la protección del
derecho de los consumidores.
-
Coherencia porque somos conscientes de las contradicciones que
se producen entre los objetivos y metas que se propone la conducción de la
economía del país y las regulaciones y medidas
que adopta en el transcurso de su administración: promoción de la
inversión, el empleo y la formación de nuevas empresas, por un lado; y, por el
otro, aumento de la fiscalidad, tributación antitécnica, burocratización de
trámites e irrespeto al derecho de propiedad.
Proponemos, por tanto, una política económica concebida, ante todo, como
un conjunto de medidas y previsiones destinadas funcionalmente al cumplimiento
cabal de los fines propuestos.
Mercado porque reafirmamos
nuestra fe y convicción en los mecanismos de mercado con sensibilidad social
como medios de lograr la más eficiente asignación y uso de los recursos con que
cuenta nuestro país.
·
Incrementaremos la
eficiencia del gasto público, mejorando la distribución de los recursos y
elevando la calidad de los servicios públicos.
Para tal fin:
-
Mejoraremos el sistema de
compras de bienes y servicios públicos, a través de las siguientes medidas:
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